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                                                                                                                              <kbd id='KyJyE0Jkxp'></kbd><address id='KyJyE0Jkxp'><style id='KyJyE0Jkxp'></style></address><button id='KyJyE0Jkxp'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='KyJyE0Jkxp'></kbd><address id='KyJyE0Jkxp'><style id='KyJyE0Jkxp'></style></address><button id='KyJyE0Jkxp'></button>

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                                                                                                                                                                      <kbd id='KyJyE0Jkxp'></kbd><address id='KyJyE0Jkxp'><style id='KyJyE0Jkxp'></style></address><button id='KyJyE0Jkxp'></button>

                                                                                                                                                                          澳门赌网址大全

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                                                                                                                                                                            不少人担心,放权工作如果处理不好,容易走向两个极端。一是地方对下放的权力没有能力接盘。相应机构设置、人员、资金、硬件设施如果没到位,将造成地方有权用不起来。如义乌就存在公共服务力量配置不足的问题。据义乌市行政服务中心负责人介绍,有的虽然权限下放了,但信息管理系统的端口不在义乌,办公面临难题。基层政府接不了权,折腾的还是企业和群众。

                                                                                                                                                                            二是权力被滥用。有的企业表示,从过去的项目审批经验看,往往“大官好见,小鬼难缠”;有的企业则担心,权力下放后必须确保地方政府能依法行政、准确行政,如果权力下放后,地方没有按章办事怎么办?

                                                                                                                                                                            针对此,浙江宁波近年着手推进行政审批标准化建设,对行政审批管理、质量、流程、评价、信息、安全、环境等进行全面梳理和研究,制定层次分明、内容全面的标准体系。实现放权后的评权、督权,正是当前不可或缺的一环。

                                                                                                                                                                            采访中,许多地方干部、企业、学者都表示,行政审批权力下放应是一个系统工程,绝不能仅仅“一放了之”。权力下放必须注重整体性、系统性,需“三重并进”。

                                                                                                                                                                            一是权能匹配。审批权限下放必须与地方审批能力建设相匹配,事权下放应与财权、要素配置权同步配套,应该帮助地方在制度建设、人员培训、检验检测设备配套和软硬件建设方面跟进,否则不能真正提高审批效率。据天津市滨海新区行政服务中心主任许春梅介绍,为确保事项下放后可以接得住,他们组织新区部门与市属部门集中对接,进行“一对一”系统培训。

                                                                                                                                                                            二是权责对等。改变放权与收权的随意性,最重要的就是要有制度规范,特别是基层在掌握权力的同时要承担对等的责任。义乌基层干部认为,权力下放需要配套的法制环境,建议国家制定行政授权法等相关法律,将下放权限依法授权给承接的下级部门实施,其法律后果由下级部门承受,实现目前对下级行政赋权向法律赋权转变,以维护权责一致的严肃性。

                                                                                                                                                                            三是权属清晰。放权的同时要注重分权,特别是中央、省、市和县四级权属的划分要清晰,许多市场主体不知道各级政府的权限,有时“找不到门,拜不到佛”,往往跑上跑下多次才弄明白。

                                                                                                                                                                            权属不清就相当于政府设置“黑匣子”,甚至是“设租”,而企业找政府办事的过程又如同在“寻租”,这只有靠政府权属清晰才能解决。浙江大学公共管理学院教授胡税根说,我国政府上下间、部门审批权限间缝隙很大,权力如果没有得到合理分配,很容易造成行政资源与行政效率的流失。(记者 李亚彪 于嘉 王新明 裘立华)

                                                                                                                                                                            简政放权:当好深化改革的“马前卒”

                                                                                                                                                                            在11月1日召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上,国务院总理李克强指出,简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”。对地方政府来说,这次讲话是开启新一轮简政放权改革的发令枪。面对这一场自我革命,地方政府必须拿出朝自己动刀子的勇气与智慧,敢于壮士断腕,啃“硬骨头”。

                                                                                                                                                                            改到深处是利益,触动利益往往比触及灵魂还难。

                                                                                                                                                                            改革先行地区的一些干部称,通过流程再造、并联审批、职能归并等办法,行政审批“瘦身”已到了“压无可压、缩无再缩”的地步,面临着“天花板”式的困扰。我们要为这些地方政府几近极致的“物理操作”叫好,也要探究如何让改革产生“化学反应”。新一轮简政放权就要有“冲破天花板”的劲头。

                                                                                                                                                                            我们看到,一些地方已出现权力“空放”、“虚放”、“不完整、不彻底地放”等种种乱象,说到底,还是既得利益在作怪。许多行政权力牵扯着利益,而这些利益是通过部门规章制度实现的。同时,依附于部门身上的各类中介机构,靠着“二政府”式的垄断,使审批流程的简化打了折扣。不在以上诸多层面动真格,改革就难有大的突破。

                                                                                                                                                                            针对此,李克强要求,把地方本级该放的权力切实放下去、放到位,特别是对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消,决不能打“小算盘”、搞“小九九”,防止“上动下不动、头转身不转”。

                                                                                                                                                                            要彻底打破利益坚冰,新一轮简政放权还须与建设法治政府拧成合力,用立法撬动改革、巩固改革。在不少地方正在推进的行政审批改革实践中,都有地方党政主要领导领衔、纪检监察部门强势介入、“红头文件”开路的现象,这一方面说明审批改革之艰、地方决心之大,另一方面也给以后的强力反弹留下隐患。

                                                                                                                                                                            具有强大自我赋权冲动的相关利益部门,有时出现一纸“红头文件”,权力放了;再一纸“红头文件”,权力又扩了。改革只有“讲法制”,实现依法行政,才能保证改到根子上,而不再把“宝”一味押在“行政命令”、“领导重视”、“部门自觉”上。

                                                                                                                                                                            新一轮简政放权改革在地方推开之际,恰逢党的群众路线教育实践活动深入推进。改革的成与败、得与失,群众的评价、企业的感受才是最终的标准。要把群众路线贯彻改革始终,只有改革者真正“民意为先、舍利为公”,才会有真放权、真改革。(文 李亚彪)

                                                                                                                                                                            中新网11月10日电 中共十八届三中全会进入第二天,境外华文媒体指出,此次会议标志着习李改革路线图提交到中共最高集体决策平台,进入决策环节。全面深化改革的决定,被视为习李施政纲领的“首次系统性亮相”,国内外抱有高度期待。

                                                                                                                                                                            习李改革路线图进入决策环节

                                                                                                                                                                            香港《大公报》刊文指出,中共十八届三中全会九日在京开幕,备受关注的习李改革路线图终于提交到中共最高集体决策平台,进入决策环节。

                                                                                                                                                                            美国《星岛日报》指出,全球视线聚焦东方,急欲一睹决定中国未来命运的改革方案真容。新一轮改革能否在方案设计上更具前瞻性,成为衡量习李战略眼光与执政能力的重要指标之一。今次三中全会,被外界视为习李施政纲领的“首次系统性亮相”,中国社会普遍抱有高度期待。

                                                                                                                                                                            台湾《联合报》指出,十八届三中全会是习李去年年底接班以来,第一次提出的国政方案,并确定未来一段时期的政策走向。此次三中全会聚焦深化改革,中共中央总书记习近平誓言“要啃难啃的硬骨头”。

                                                                                                                                                                            香港《商报》10日文章指出,为期四天的会议将审议《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,这将是习李自上任以来,中共首次发布“改革路线图”。权威人士认为,这份文件集中了中共全党和各方面智慧,将成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。

                                                                                                                                                                            《大公报》还指出,综合吸收各方面的意见建议之后形成《决定》的最终版本,并以中央全会名义公布,将成为中共全党必须遵循的纲领文件。国家行政学院教授徐鸿武指出,《决定》作为一份纲领性文件,除了部署各个领域的具体改革步骤之外,还具有统一改革思想、凝聚改革共识、协调改革立场、汇集改革资源的作用。

                                                                                                                                                                            美国《星岛日报》指出,习近平出席APEC工商领导人峰会时即明言,中国改革已进入攻坚期和深水期,“决不能在根本性问题上出现颠覆性错误”。也正因如此,新一轮改革蓝图的设计,被赋予了系统性、整体性、协同性与科学性的更高要求,而前瞻性是否足够,将通过未来的实践,检验习李战略眼光与执政能力。

                                                                                                                                                                            分析称三中全会的基调已然奠定 改革战役正式开启

                                                                                                                                                                            香港《大公报》指出,习李高层有两次离京赴外地召开的座谈会,格外引人关注。一次是习近平7月23日在武汉主持召开部分省市负责人座谈会,征求对全面深化改革的意见和建议;另一次是李克强于本月5日在黑龙江主持召开部分省区座谈会,就如何做好明年经济工作听取意见。两次会上,习李分别就改革的重大问题进行了全面阐述,这实际上共同奠定了三中全会的改革基调。

                                                                                                                                                                            文章说,省市负责人座谈会是中国政坛一种特殊的政治运行方法。这是因为许多政策归根结底要靠地方来贯彻执行,另外座谈会的方式相对自由灵活,但其政治分量却不可小觑。综合看来,两次座谈会至少传递出三大改革信号。其一是释放发展新活力,简政放权,营造公平环境。其二是挖掘增长新方式,培育新的竞争优势和增长点等战略,为后续增长开辟新的路径。其三是健全民生保障网,中国的改革要顺利推进,要求充分考虑社会各阶层、各群体的利益诉求,使改革发展成果惠及全体人民。

                                                                                                                                                                            美国《星岛日报》指出,随着新发展阶段的到来,经济发展方式和结构面临深刻调整,新一轮改革于转型的关口推进,既是决定转型成功与否的推进器,同时也因受制于转型期的高风险特性,客观上要求达致“一矢中的”的效果。有学者即指,眼下各类转型对改革构成倒逼之势,改革的时间与空间约束全面增强。

                                                                                                                                                                            香港《星岛日报》援引台湾学者林中斌的观点认为,此次全会表面上主要是经济改革,但骨子里却是“一刀切”的改革。他说,过去很多相关经济改革无法推动,就因牵涉地方利益,加上贪腐盛行,造成深刻社会矛盾。

                                                                                                                                                                            新加坡《联合早报》指出,简政放权与反腐料是此次全会的“重头菜”,行政改革的重点就是大幅消减从中央到地方政府的审批项目,让市场而不是权力在经济资源配置中发挥主导作用。这看起来简单做起来难,因为各级权力早已习惯从市场中寻租获利。要从源头上遏制权力寻租,除了必须削减形形色色的行政审批权外,还需要更多可操作的政策辅助。如何有效遏制腐败当然也是体制改革的重要内容。

                                                                                                                                                                            文章说,在各方竞相炒作、公众热切期盼的烘托下,十八届三中全会承载了各种希望和期盼。其实,三中全会的真正意义在精不在多。

                                                                                                                                                                            台湾“中央社”指出,全会将聚焦深化改革,虽然民意支持,但与利益团体的博弈大战才刚要开始。十八届三中全会的改革,被视为是化解大陆深层社会矛盾、纾解内部压力、推动经济结构转型的药方。有了药方,只能说习李的改革战才刚刚开打,战役的前方是一条充满险阻挑战的漫漫长路;能否照药方落实、治愈顽疾,攸关大陆未来十年的经济发展。

                                                                                                                                                                            据中国之声《央广新闻》报道,作为"双十一"网购狂欢的创始人,淘宝网今年当然也不会错过这场盛宴。而且借助双十一,淘宝正强力推广自己的金融产品余额宝。

                                                                                                                                                                            在淘宝服务中心里有一个帖子叫《双十一攻略必杀技》。

                                                                                                                                                                            “没有绑定支付宝的账户红包都是浮云,没有实名认证的支付宝领不了红包,没有开启余额宝支付功能将得不到红包的祝福哦”。

                                                                                                                                                                            这说的是淘宝推出的一个活动,用充值返红包的方式鼓励消费者向支付宝余额宝充值,比如说在整点的时候充值500就有机会抢300块钱的红包。而且规定双十一当天通过余额宝进行网购支付,还有机会得到一些免单的机会。

                                                                                                                                                                            可以说,淘宝网希望搭车双十一,进一步推广余额宝的目的应该说是很明确的。因为双十一当天有很多东西要靠抢,跳转到银行系统再付款比较慢,而用支付余额宝则只需要输密码就能完成交易,现在还有红包的诱惑,所以这个活动吸引很多消费者参与。

                                                                                                                                                                            活动推出的第二天,还出现了某些银行的网银系统也因此出现了暂时阻塞瘫痪的情况。因为天弘基金已经上市,信息的披露需要按照一定的周期,所以昨天支付宝方面没有给出余额宝目前的用户数和累计转入资金的情况。但是根据9月份公布的3季度财报来看,当时用户数为1367万,基金规模超过556亿元。而根据消息人士透露,目前余额宝的用户还是在一千多万,不到2千万。

                                                                                                                                                                            依靠着淘宝的大力推广,余额宝在双十一前赢得了更多的用户,但也有专家却对它在双十一期间的运行表示了担忧。

                                                                                                                                                                            点击"余额宝",链接里出现的是一款叫做天弘增利宝货币基金的这样一个金融产品。根据"余额宝"产品的设计,消费者转入资金进来,即意味着申购成了天弘增利宝货基,而转出便就意味着赎回这个基金。

                                                                                                                                                                            虽然在消费者来看,使用余额宝的操作很简单,也就是点几个链接,输一串密码,超不过一分钟。但是在后台上发生的,其实是一个完整的基金购买和赎回的过程,所以在双十一当天,如果很多被网购族当做网络钱包的余额宝发生了大量的交易,也就是天弘增利宝货基会面临巨额赎回的状况。

                                                                                                                                                                            这个"巨额"到底有多巨大呢?在去年的双十一电商大战中,天猫淘宝单日销售量达到了191亿元,今年市场普遍预期还要比去年再高一些,要在短期内保持这么大的资金流动性,对于很多经验丰富的基金来说都是很有难度的。

                                                                                                                                                                            另外,余额宝还有一个特点和别的基金不一样,传统基金理财平均每户的投资额在7万至8万元,但余额宝现在的人均投资额只有几千元。也就是说余额宝当天不但要给出这么大的一个现金,还要给出很多几乎是天量的这样一个底数的交易,能不能完成这个交易,有很多专家就把今年双十一称为天弘基金的大考,能不能确保这么短时间内处理这么多笔交易,能不能确保支付赎回请求的资金是充足的,是比较年轻的天弘基金必须回答的一个问题。

                                                                                                                                                                            (记者刘祎辰)

                                                                                                                                                                            中新网11月10日电 据日本共同社报道,日本首相夫人安倍昭惠9日视察了和歌山县有田川町的梯田。

                                                                                                                                                                            当地人向安倍夫人介绍了梯田文化的意义,以及全国各地梯田随着农户年事渐高普遍呈现难以得到利用的现状。她表示:“不要对丘陵和山地绝望,希望这里能真正成为富足生活的榜样。”

                                                                                                                                                                            安倍夫人视察的是江户时代开垦的梯田。她还品尝了有田川町出产的青花鱼寿司等并发出感叹。一同前往视察的还有美国洛克菲勒基金会董事会主席戴维·洛克菲勒与夫人苏珊。

                                                                                                                                                                            宁港澳旅游合作洽谈会正在宁夏回族自治区举行,来自三地旅游主管部门的负责人在接受记者采访时表示,十年来,在内地与港澳旅游保持快速增长势头的同时,旅游互动也已从简单的客源互换,向旅游投资、执法协同、培训合作、联合促销等深层次领域和业态进行转变。

                                                                                                                                                                            据国家旅游局副局长吴文学介绍,今年是中央人民政府批准内地居民赴港澳个人游实施十周年,内地居民赴港澳个人游城市已经由最初的4个发展到现在的49个,涉及22个省区市,覆盖了3亿多人口,为香港和澳门分别带来了577亿和192亿美元的直接收入。同时,港澳游客在内地入境游市场中也始终占据主体地位,其中2012年港澳赴内地旅游人数分别为7871万和2116万人次,约占入境旅游人数的75%左右。

                                                                                                                                                                            吴文学说,经过改革开放30多年的快速发展,港澳和内地已经成为对方最紧密、最重要、最友好的旅游目的地和客源地。在个人游蓬勃发展的同时,团队游始终是内地居民赴港旅游的一种重要的形式,两者互为组合,互为补充,均保持快速增长的势头。

                                                                                                                                                                            香港旅游事务署专员容伟雄、澳门特区政府旅游局局长文绮华也表示,近年来,随着国家旅游局对港澳地区旅游业发展支持力度的加大,以及内地旅游接待条件、景区管理等方面的逐步改善,越来越多港澳居民把内地当成旅游目的地。港澳有多年的旅游管理、人才培训、宣传推广经验,有着更为开放的国际网络平台,在推进内地与东南亚、欧美等地区的旅游合作上有独特的优势。

                                                                                                                                                                            此外,三地旅游业界也普遍对今年实施的《旅游法》寄予厚望,认为这将有利于促进三地旅游环境的改善和规范相互间的旅游合作发展。

                                                                                                                                                                            澳门旅游商会会长李志忠说,《旅游法》可能会在短期内使旅行团数量下降,但却不会影响港澳地区旅游人数总体上升的趋势,将有利于中国旅游市场长期持续健康发展。

                                                                                                                                                                            “《旅游法》对内地赴港旅游、以及旅游市场健康发展的最终影响,估计还要多观察一段时间才能看出来。香港旅游业界会继续和国家旅游局合作,期望法律给内地及香港的旅游业发展带来双赢。”容伟雄说。(记者赵倩 邹欣媛)

                                                                                                                                                                            记者从陕西省财政厅获悉,目前为止全省已实施“美丽乡村”建设项目606个,累计投入资金3.5亿元人民币,受益农民达68万人。

                                                                                                                                                                            根据陕西省颁布的《陕西省美丽乡村建设试点方案》的目标要求,要通过2到3年的努力,在省内率先建设一批“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村,实现陕西农村“村新、景美、业盛、人和”的目标。

                                                                                                                                                                            据统计,2013年全省美丽乡村建设试点集中在这18县(区)的95个乡镇、430个行政村开展,各级财政已累计投入美丽乡村建设资金3.5亿元。

                                                                                                                                                                            陕西省首批重点推进美丽乡村建设的内容主要是结合镇域特色,聘请专业的规划设计机构,抓好美丽乡镇建设,促进农村产业形态优化升级。(记者 郑昕)

                                                                                                                                                                            中新网11月10日电 有香港市民投诉,指3年前购买的苹果iPhone 3Gs手机发胀爆裂。事主将手机充满电后拔除电源,启动后闲置一旁,2日后发现手机爆裂,苹果维修部回复指“电池寿命完结会与机身分离,属自然物理现象”。据剪报纪录,过去一年香港最少发生6宗iPhone 3Gs爆裂事故。

                                                                                                                                                                            据香港明报报道,香港市民洪小姐于3年前在“3香港”以上台方式购入一部16GB的iPhone 3Gs,使用一年后再购入iPhone 4,自此将iPhone 3Gs作后备手机,偶尔会用非原厂充电器充电。上月22日,洪女为iPhone 3Gs充满电后拔走电源并启动手机,放在一旁。2日后,洪发现手机爆裂,露出内部电池,裂缝约有一毫硬币直径,惟她未目击爆裂过程。

                                                                                                                                                                            洪女当日联络苹果,并到“3香港”门市求助,其后她多次致电苹果查询,直至本月5日,苹果职员致电洪女,表示“电池寿命完结会与机身分离,属自然物理现象”。洪女质疑手机爆裂会伤及用家,对方称电池分离过程不会产生热力,并表示可用1800港币出售另一部新的iPhone 3Gs给她。洪女对iPhone产品失望,其父亦批评:“如果电池有寿命,应加上有效期限让其他人知道!”

                                                                                                                                                                            据剪报纪录,连同今次事件,过去1年香港最少发生6宗iPhone 3Gs发胀事故。去年5月有市民放在裤袋中的iPhone 3Gs发热爆开,灼伤其右腿。

                                                                                                                                                                            香港专业教育学院(IVE)信息及通讯科技系主任梁秉雄指出,电池老化而发胀属正常现象,而程度视乎生产过程及使用方法。他说,手机电池平均寿命约两年,就算因老化而发胀,产生的热力亦微弱至难以察觉。至于过去有iPhone发热灼伤人,他怀疑与安全装置故障有关。

                                                                                                                                                                            广西动真碰硬涤荡“四风”(整改进行时)

                                                                                                                                                                            自治区党委常委“十个严禁”带头律己,各级领导干部“28个不准”扎牢“制度笼子”,区直单位节约“三公”经费1.3亿元惠民生,自治区领导牵头包案督办化解信访积案……教育实践活动中,广西聚焦“四风”,紧扣“问题”,敢于揭短亮丑,动真碰硬,将真整实改贯穿全过程,通过领导示范带头改、盯住“六病”重点改、专项活动深入改,把成效落实到终端,使群众获益,让群众满意。